L'une des compétences majeures exercées par chaque commune est l'aménagement de son territoire, la gestion de son développement urbain, même si celui-ci s'inscrit dans le cadre défini par des textes nationaux (Code de l'urbanisme, Loi littoral, ...) et divers documents cadres (Schéma de cohérence territoriale, Programme local de l'habitat...).

Globalement

Le Plan local d'urbanisme de Theix, approuvé en 2010, définit le cadre dans lequel s'inscrit le développement de notre commune. Il nous paraît essentiel, en tant que citoyens, de disposer d'une vision claire de la stratégie souhaitée par nos élus : quels choix de développement portent-ils, au regard de la capacité d'accueil de notre territoire et de ses équipements?

Quels sont les objectifs d'accueil de nouvelle population? Non seulement en nombre d'habitants, mais aussi en termes de catégories de population : par exemple les jeunes ménages peu ou moyennement aisés, afin de leur offrir des possibilités d'accession à la propriété qui ne leur sont pas offertes partout. Lors de la réalisation d'opérations d'habitat, il est important de bien réfléchir aux types de logements à mettre en place (logements sociaux ou non, locatif ou accession, individuel ou collectif, taille des logements et des parcelles...), car le type de population accueillie peut avoir une influence sur les équipements et services publics locaux (par exemple les écoles).

Il serait irresponsable de consommer aujourd'hui autant d'espace qu'au cours des 50 dernières années, l'espace urbanisé ayant augmenté bien plus vite que la population, à Theix comme au niveau national. Il est urgent de donner la priorité au renouvellement urbain, à une "densification" intelligente, sur l'étalement urbain.

Pour construire des projets respectueux de la qualité du cadre de vie des habitants actuels et futurs dans ce contexte, il est nécessaire de faire évoluer les pratiques, en élargissant le regard des concepteurs et des décideurs au-delà du seul regard technique (approche sensible, historique, ethnologique, sociologique, artistique, ...).

Brestivan

La dernière réserve d'urbanisation prévue par le Plan local d'urbanisme, sur le secteur de Brestivan, a fait l'objet d'études préliminaires entre 2011 et 2013. Les objectifs affichés semblent intéressants, mais la clé de la qualité de cette opération réside dans la façon de la mettre en oeuvre, concrètement :
◦ quel rythme d'urbanisation, au regard notamment de la capacité d'accueil de la commune?
◦ quelles formes urbaines, quels types de logements pour accueillir quelle typologie de
population ? (ménages modestes, familles avec enfants, retraités...)
◦ comment concilier densité et qualité de vie (espaces publics, maîtrise publique, cohérence architecturale, préservation de l'intimité, aménagement paysager...)
◦ quelle gestion des déplacements, motorisés ou non (au sein de la zone, en connexion avec le centre bourg, vers Vannes, vers la voie express...)

Qualité urbaine, paysagère, architecturale des zones d'activités

Depuis plusieurs années, une démarche de requalification des zones d'activités a été lancée, dans le cadre du programme Qualiparc. Il est essentiel, à la fois en termes d'image de la commune, de soutien à l'activité économique et de sécurisation des espaces publics, d'intervenir pour améliorer la qualité urbaine, paysagère et architecturale de ces zones, en tenant compte des stratégies intercommunales.

Secteur de la rue des Sports

Depuis plusieurs années, l'aménagement du secteur de la rue des Sports est identifié comme un enjeu fort, dans un objectif de renforcement de la centralité du bourg. Nous demandons instamment que cette opération soit d'une très grande qualité, maîtrisée de bout en bout par la puissance publique afin de ne pas la laisser guider par des intérêts privés.

Tous les habitants et usagers de Theix sont concernés par l'aménagement de cet espace central : une vraie démarche de concertation est indispensable pour accompagner la réflexion, afin de l'enrichir des contributions et des regards croisés des uns et des autres, et de faciliter la compréhension et l'appropriation du projet.

Un programme d'ensemble de cette opération doit être réfléchi, tant en termes de phasage dans le temps qu'en termes de contenu :

• quelles formes urbaines, quels types de logements ?

• quels choix pertinents en matière de commerces-services, afin de conforter le centre bourg sans le déséquilibrer?

• quel aménagement des espaces publics, afin d'offrir un cadre de vie agréable, de sécuriser les déplacements piétons et cyclistes, de respecter l'identité des lieux?

Espaces publics et déplacements

Au-delà de ce secteur de la rue des Sports, et suite notamment aux diverses interventions récentes sur les espaces publics du centre bourg, il importe de définir une stratégie pour les futurs aménagements, afin qu'ils contribuent à la qualité du cadre de vie tout en répondant aux besoins des usagers, en particulier des plus vulnérables (personnes à mobilité réduite, personnes âgées, enfants). Un soin tout particulier devra être apporté à toute intervention sur la Place de la Chapelle, lieu hautement sensible du bourg qui mérite une réflexion concertée et un aménagement de grande qualité.

Nous souhaitons qu'une instance ouverte soit mise en place, afin d'assurer le suivi de la mise en oeuvre du plan communal de déplacements, réalisé en 2011, afin que celui-ci soit un véritable guide et ne soit pas rangé au rayon des études oubliées.

Des cheminements piétons et cyclistes ont été réalisés au cours des dernières années dans le cadre des travaux connexes à l'aménagement foncier : il convient de s'appuyer sur ce maillage existant, qui offre des lieux de promenade sécurisés notamment pour les familles, pour continuer à tisser un réseau de liaisons douces pour les loisirs, mais aussi pour les déplacements domicile - travail (entre villages et bourg, entre bourg et zones d'activités...) et pour les usages quotidiens au sein du bourg (afin de limiter le recours à la voiture pour aller à l'école, au supermarché, à la boulangerie, à la médiathèque...).

Les "pédibus" ou "cars à pattes", permettant aux enfants de réaliser les allers-retours entre domicile et école à pied en groupe sécurisé, sont développés dans de nombreuses communes de France, et présentent de nombreux avantages. L'implication de la municipalité, en collaboration avec des associations locales, les parents et les équipes enseignantes, est essentiel pour ce type de projet.

Concernant les plus jeunes Theixois encore, plusieurs aires de jeux sont accessibles à tous sur la commune, en particulier sur le bourg. Il nous semblerait intéressant qu'une réflexion globale soit menée sur ce sujet, afin de réaliser un "schéma directeur" des aires de jeux, définissant notamment des principes de desserte pour les nouvelles opérations de logement, et visant une répartition équilibrée de ces équipements, tant dans l'espace qu'en termes de tranches d'âge visées, et la qualité paysagère de ces aménagements.

Nouveau quartier à Brestivan : une opération d'envergure qui devra faire l'objet d'une attention particulière